En büyük endişe, Afganistan halkının karşı karşıya olduğu insani krizdir; özellikle de ülkede yaklaşan kıtlık sorun
BM Acil Yardım Koordinatörü Martin Griffiths, 11 Ocak 2022’de uluslararası topluma Afganistan için insani yardım için 4,4 milyar dolar toplanması çağrısında bulunarak, bu çabayı “tek bir ülkenin bugüne kadar insani yardım için yaptığı en büyük çağrı” olarak nitelendirdi. BM’ye göre, bu miktara “orada çöken temel hizmetleri geri kazanma umuduyla” ihtiyaç duyuyor. Griffiths, bu çağrının yanıtsız kalırsa, “gelecek yıl [2023] on milyar dolar isteyeceğiz” dedi.
10 milyar önemli bir rakam. Taliban’ın Ağustos 2021’in ortalarında Afganistan’da iktidarı ele geçirmesinden birkaç gün önce, ABD hükümeti ABD bankacılık sistemine yatırılan 9,5 milyar dolarlık Afgan varlığına el koydur edildiğini açıkladı. ABD hükümetinin baskısıyla Uluslararası Para Fonu, Afganistan’ın IMF’nin üye ülkelere orijinal rezervlerini tamamlamaları için sağladığı uluslararası rezerv varlığı olan özel çekme haklarıkotasının 455 milyon dolarına erişimini de reddetti. Griffiths’in, Birleşmiş Milletler’in Afganistan’a insani yardım sağlamak için acil bir ödeme sağlamaması halinde ülkenin ihtiyaç duyacağını söylediği bu iki rakam (Afganistan’ın para rezervlerini oluşturan) yaklaşık on milyar doları oluşturuyor.
ABD Barış Enstitüsü’nde kalkınma ekonomisti olan Dr. William Byrd’ün “Afganistan’ın Ekonomik ve İnsani Krizlerini Hafifletmek” başlıklı yakın tarihli bir analizi; Ülkenin karşı karşıya olduğu ekonomik ve insani krizlerin, Afganistan’a yapılan yıllık yardımların sekiz milyar dolar kesilmesinin ve ülkenin “döviz rezervlerinin” 9 bin 500 milyon dolarının ABD tarafından dondurulmasının doğrudan bir sonucu olduğuna işaret etti. Analizde ayrıca, ABD Hazine Bakanlığı ve Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi tarafından Afganistan’ainsani yardım sağlamak amacıyla 22 Aralık 2021’de verilen yaptırımların askıya alınmasının da “özel ticari ve ticari işlemlere” uzanması gerektiğine dikkat çekti. Byrd, Afganistan’da ekonomik bir çöküşü önlemek için sağlık çalışanlarının, öğretmenlerin, profesörlerin ve diğer temel hizmet sağlayıcıların maaşlarını ödemenin yollarını bulma gereğinden de bahsetti ve bu amaçla “Afgan gelir ve yardım fonlarının bir kombinasyonunu” kullanmayı önerdi.
Bu arada BM’nin Afganistan özel elçisi Deborah Lyons ile Afganistan Dışişleri Bakan Yardımcısı Şer Muhammed Abbas Stanikzai arasında Aralık 2021’in başında yapılan toplantıda, maaşların doğrudan öğretmenlere ödenmesi fikri ortaya çıktı.
Washington D.C’de bu iki önerinin hiçbiri dikkate alınmamış gibi görünüyor.
İnsani bir kriz
Temmuz 2020’de, salgın ülkeyi sert bir şekilde vurmadan önce ve Taliban Kabil’de iktidara dönmeden çok önce, Afganistan Ekonomi Bakanlığı ülke nüfusunun % 90’ının uluslararası yoksulluk sınırının altında (günde 2 dolardan az) yaşadığını söyledi. Bu arada, Brown Üniversitesi’nin Watson Uluslararası ve Kamu İşleri Enstitüsü tarafından sağlanan rakamlara göre, 2021’den (Afganistan’daki savaşın başladığı) bu yana ABD hükümeti savaş çabalarına 2,313 trilyon dolar harcadı. Aynı zamanda – ve 20 yıldır bu savaşta olmasına rağmen – ABD hükümeti kendi tahminlerine göre ülke kurumlarının yeniden inşası için sadece 145.000 milyon dolar harcadı. Ağustos ayında, Taliban ABD askeri güçlerini mağlup etmeden önce, ABD hükümetinin Afganistan Yeniden Yapılanma Özel Müfettişi (SIGAR), ABD’nin ülkenin kalkınması için harcadığı parayı değerlendiren önemli bir rapor yayınladı. Yazarlar, mütevazı bir ilerlemeye rağmen, “ilerlemenin zor olduğunu ve bunu sürdürme umutlarının şüpheli olduğunu” yazdılar. Raporda, Abd hükümetinin tutarlı bir strateji geliştirmemesi, dış yardımlara aşırı güvenmesi ve ABD’de işe alım sürecindeki yaygın yolsuzluk, afganistan’da “sorunlu bir yeniden yapılanma çabasına” yol açan nedenlerden bazıları olarak işaret edildi. Bu, yıllarca süren savaşla yok edilen ülkelerini yeniden inşa etmek için bu kaynaklara umutsuzca ihtiyaç duyan Afganlar için büyük bir kaynak israfıydı.
1 Aralık 2021’de Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP), Afganistan’daki yıkıcı durumla ilgili hayati bir rapor yayınladı. ABD işgalinin son on yılında, Afganistan’da kişi başına düşen yıllık gelir 2012’de 650 dolardan 2020’de yaklaşık 500 dolara düştü ve nüfusun yakın geçmişte olduğu gibi artması durumunda 2022’de 350 dolara düşmesi bekleniyor. Ülkenin gayri safi yurt içi hasılası 2022 yılında %20 daralacak ve ardından sonraki yıllarda %30’luk bir düşüş olacak. Undp raporundan ülke nüfusunun karşı karşıya olduğu insani krizin büyüklüğünü tam olarak anlamak için şu cümlelerden alıntı yapmakta fayda var: “Son tahminlere göre, nüfusun sadece yüzde 5’i yeterli yiyecek yiyerken, akut açlık çeken insan sayısının rekor düzeyde 23 milyona ulaştığı tahmin ediliyor. Bu kış yaklaşık 14 milyon çocuğun kriz veya acil gıda güvensizliği ile karşı karşıya kalması muhtemeldir ve beş yaşın altındaki 3,5 milyon çocuğun akut yetersiz beslenmeden muzdarip olması beklenmektedir ve bir milyon çocuk açlık ve düşük sıcaklıklardan ölme riski altındadır.”
Umut
Afganistan’da ortaya çıkan insani kriz, BM’nin 11 Ocak’ta uluslararası topluma yaptığı çağrının nedeni. 18 Aralık 2021’de İslam İşbirliği Teşkilatı (İİt) Dışişleri Bakanları Konseyi, Afganistan konusunu görüşmek üzere Pakistan’ın başkenti İslamabad’da (Suudi Arabistan tarafından toplanan) acil bir toplantı düzenledi. Toplantı salonunun dışında – ki bu bir bildiri hazırlamakla sınırlıydı – çeşitli dışişleri bakanları Afganistan dışişleri bakan vekili Amir Khan Muttaqi ile bir araya geldiler. muttaqi, İslamabad’da kaldığı süre boyunca ABD’nin Afganistan özel temsilcisi Thomas West ile bir araya geldi. ABD heyetindeki üst düzey bir yetkili, Express Tribune’den (Pakistan) Kamran Yousaf’a şu açıklamayı yaptı: “Nakit para kazanmak için gizlice çalıştık … Ülkeye sürekli artan mezheplerle giriyor.” Öte yandan, İİt toplantısında hazır bulunan Dışişleri Bakanlarından biri bana İİt Devletlerinin Afganistan’a insani yardım göndermek için zaten sağduyulu bir şekilde çalıştığını söyledi.
Dört gün sonra, 22 Aralık’ta ABD, BM Güvenlik Konseyi’nde Afganistan’a yönelik sert yaptırımlara “insani istisna” çağrısında bulundu. Yaklaşık 40 dakika süren görüşmede kimse, kararı öneren ABD’nin Afganistan’ın 10 milyar dolarını dondurma kararı aldığını söylemedi. Ancak, bu kararın kabulü, herkes bu Devletin içinden geçmekte olduğu krizin ciddiyetini anladığı için çok memnuniyetle karşılandı. Bu arada Çin’in BM Daimi Temsilcisi Zhang Jun, bu tür yaptırımların geniş kapsamlı etkileriyle ilgili konuları gündeme getirerek, Konsey’i “Taliban’a geçici yapıları pekiştirmesi, güvenlik ve istikrarı korumalarına izin vermesi ve yeniden yapılanma ve iyileşmeyi desteklemesi için rehberlik etmesi” çağrısında bulundu.
Afganistan merkez bankasından (Da Afghanistan Bank) üst düzey bir yetkili, başta Çin, İran ve Pakistan olmak üzere Afganistan’ın komşuları tarafından sağlanan insani yardım kapsamında ülkeye çok ihtiyaç duyulan kaynakların girmesinin beklendiğini söyledi (Hindistan’ın yardımı İran üzerinden gelecek). 3 bin 700 ton gıda, yakıt ve kışlık giysi sevk eden Özbekistan ve yakıt ve yiyecek sevk eden Türkmenistan gibi diğer komşu ülkelerden de yardımlar geldi. Ocak 2022’nin başlarında Muttaqi, İran Dışişleri Bakanı Hüseyin Amirabdollahyanve İran’ın Afganistan özel temsilcisi Hassan Kazemi Qomi ile görüşmek üzere Tahran’a (İran) gitti. İran, Taliban hükümetini Afganistan’ın resmi hükümeti olarak tanımasa da, “Afganistan’ın mülksüzleştirilen halkının acılarını azaltmasına yardımcı olmak için” yakın temas halindedir. Muttaqi ise hükümetinin Afganistan’ın geleceği konusunda büyük güçlere müdahale etmek istediğini vurguladı.
10 Ocak’ta, BM Afganistan’ın yardımına gelmek için son çağrısını yapmadan bir gün önce, bir grup hayır kurumu ve sivil toplum kuruluşu (Amerika Zekat Vakfıtarafından organize edildi) Washington’da Afgan Barış ve İnsani Görev Gücü toplantısı düzenledi. En büyük endişe, Afganistan halkının karşı karşıya olduğu insani kriz, özellikle de bölgede yaklaşan kıtlık sorunu, bölgedeki sert kış nedeniyle yollar zaten kapalı.
Kasım 2021’de Afganistan Dışişleri Bakan Yardımcısı Şer Muhammed Abbas Stanikzai, ABD’yi Kabil’deki büyükelçiliğini yeniden açmaya çağırdı; birkaç hafta sonra, Afganistan’daki krizden ABD’nin sorumlu olduğunu ve ülkeye verdiği zararın onarılmasında “aktif rol oynaması” gerektiğini söyledi. Bu, Afganistan’daki mevcut havayı özetliyor: ABD ile ilişkilere açık, ancak Afgan halkının Afgan hayatlarını kurtarmak için kendi paralarına, ulusun parasına erişmesine izin verdikten sonra.
Bu makale Globetrotter için üretilmiştir.
Vijay Prashad Hintli tarihçi, editör ve gazetecidir. Globetrotter’ın editör kadrosunda yer almaktadır. LeftWord Books’un genel yayın yönetmeni ve Tricontinental Sosyal Araştırma Enstitüsü’nün yöneticisidir. Ayrıca Çin Renmin Üniversitesi Chongyang Finansal Araştırmalar Enstitüsü’nde yerleşik olmayan kıdemli bir öğretim üyesidir. The Darker Nations ve The Poorer Nations dahil olmak üzere 20’den fazla kitap yazdı. Son kitabı Washington Bullets,Evo Morales Ayma’nın bir tanıtımıyla.
Yorumlar kapalı.